2019年9月16日 星期一
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聚焦“蓬安縣”(下)

訪談介紹

嘉賓:蓬安縣人民政府、蓬安縣水務局、蓬安縣生態環境局、河舒鎮、龍蠶鎮、龍蠶鎮大樹溝村等相關負責同志

時間:2019年6月8日

簡介:本期《陽光問政》聚焦蓬安縣,圍繞相關職能部門不作為、慢作為、亂作為等問題,進行直面揭示、互動直播。

訪談圖片
文字實錄

主持人1:2019年第四期《陽光問政》聚焦蓬安縣,圍繞相關職能部門在工作中不作為、慢作為、亂作為等問題,邀請蓬安縣政府分管環保的縣級領導、蓬安縣水務局、蓬安縣生態環境局、河舒鎮黨委書記、分管水務副鎮長、以及龍蠶鎮黨委書記、鎮長、龍蠶鎮大樹溝村村支書等人參與南充市廣播電視臺《陽光問政》全媒體直播節目,現場接受質詢詢問。


主持人2:同時直播間還邀請到了黨代表饒建容、市人大代表董文斌、市政協委員鐘肇新、和媒體記者劉芳作為問政觀察團成員。


主持人1:首先提問到蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學,您好,您的原話說“從肉眼看沒多大問題”,難道您看到的和我們看到的不一樣嗎??


蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學:環保問題是天大的問題。


主持人2:下面提問蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬,您好,我想了解一下,標準的養豬場必須具備什么排污設施,才可以正常運作?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:短片中的養殖場是一個不上規模的養殖場,按照我們的環境保護相關條例,500頭以上屬于規模養殖,這個養殖場據我們了解僅有80多頭,不屬于規模養殖。


主持人1:不上規模的需要哪些排污設施?還是說什么都不需要?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:不是,它是要具備一些處理設施,我們提倡種養結合。


主持人2:請問是哪些設施?您始終沒有?回答我們。


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:除了沼氣池、沉淀池,還有雨污分流,按照畜禽養殖條例,不予排放,也就是說,生產廢水,經過沼氣池處理后,用于灌溉,所以處理設施并不能達到污染治理效果,只是說便于污水用于種養結合。


主持人1:像這樣規模的養豬場,化糞池是必須的嗎?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:化糞池得有。


主持人1:這些設施中最關鍵的不應該是化糞池嗎?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:它是其中之一。


主持人1:這個養豬場據您觀察,它符合要求嗎?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:它的污染治理設施不完善。


主持人1:在不完善的情況下仍然運行了這么多年,請問環保部門是怎么監督的?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:這個問題我們今年4月20日就發現了,來源于群眾投訴,因為環境執法實行雙隨機制,納入雙隨機庫,由省上執法系統隨機抽調執法人員隨機抽企業進行執法。


主持人1:也就是說隨機抽查的時候沒有抽到這個養豬場,就沒發現這個問題?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:這個養豬場還屬于合作社,偏家庭養殖的范疇,不屬于企業。


主持人1:像這樣的養豬場就不需要環評和排污許可證嗎?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:排污許可證和環評手續,對這樣的養殖場是沒做要求的,因為低于500頭。


主持人1:那意思就是沒達到500頭,不算規模養殖,它的污染就是可以忽略的?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:不是,這是兩個概念,這是國家規定的。


主持人1:請問它既然不需要辦這些手續,也不用經過這些監管,應該如何控制它的排污?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:我們有三重機制,第一是網格化管理;第二是我們派出環境監查機構(工作站)進行監督檢查。


主持人1:打斷您一下,請問是所有都檢查還是抽樣?


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:覆蓋面比較寬,有我們掌握的企業、有根據投訴的、還有根據我們掌握的情況進行檢查。


主持人1:看來這個養豬場的情況在你們掌握的情況之外。你們在4月20日投訴后了解的情況,我們記者526日去仍然沒有整改。


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:所以我們不回避這個問題,在4月20日我們督促業主進行整改,實際整改了一部分,因為業主是二級殘廢,自行創業,我們的工作人員督促他完善污染治理設施,沉淀池大概硬化了一半。


主持人1:我還有個問題,短片中反映出養魚場長期在用魚藥,用這些藥對水質是否有影響?因為附近村民說,水過濾三次后,都還會發泡。


蓬安縣生態環境局執法大隊副大隊長馮志森:根據水質情況,因為他們是自行檢測了的,所以我們就要求他們提供水質檢測報告,察看水質變化情況,但是至今沒拿到他提供的報告。


主持人1:您剛才說業主是自行檢測?但是我們了解到在2018年的時候,好像是有一次檢測,也是你們要求企業送檢。


蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學:2018年我們是對水井進行了檢測,當時指標是合格的。


主持人1:請問送檢的水樣是你們去采集的,還是他們自行送的?


蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學:他們自行送的。


主持人1:這不應該由環保部門去抽檢嗎?這個檢測結果可信嗎?


主持人2:我們收集到了一個材料,2018年蓬安縣農村飲水工程安全檢測報告,在報告上寫著:“本報告,僅對當時送檢樣品的檢測結果負責,不對樣品來源負責”,這樣的檢測結果是否可信?那打一瓶農夫山泉送過去,一檢測,這水質還挺好?周邊水質如何保證?


蓬安縣生態環境局執法大隊副大隊長馮志森:我剛才說的是養魚塘的水質,要求養魚塘業主自行監測,鄧鎮長說的是居民井水問題。


主持人2:甭說養魚塘的水質,我感覺現在水井的水質都無法保障了,周邊群眾打上來的水您感覺還能飲用嗎?


蓬安縣生態環境局執法大隊副大隊長馮志森:這個得由檢測人員檢測后才能判定。


主持人1:您說的魚塘的水質由業主自行檢測,這點讓人費解。


蓬安縣生態環境局執法大隊副大隊長馮志森:業主自行委托三方公司進行檢查,只給我們提供檢測報告即可。


主持人1:為什么環保部門不能自己去抽樣檢測?


蓬安縣生態環境局執法大隊副大隊長馮志森:我們也可以抽樣檢測,因為飲用水源(井水),我們環保部門是無法檢測的,需要疾控中心檢測,養魚塘我們可以進行檢測。


蓬安縣生態環境局總工程師龔孝彬:檢測分兩種,一種是委托第三方檢測,是企業進行自行檢測的要求;第二種是從執法角度,我們可以進行監督性的檢測,今天過后,我們會再對魚塘進行監督性檢測。


主持人1:接下來提問到龍蠶鎮黨委書記和鎮長,我們記者在走訪的時候,隨處就能發現死魚以及其他環保問題,而你們就發現不了,你們是不能發現問題,還是不愿意發現問題?


蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學:非常感謝《陽光問政》給我們指出問題,面對這些問題,我們不是不愿意,而是確實沒發現,這是我們存在的薄弱環節,發現了這個問題后,當天我們就去現場,發現了死魚以及其他問題,這是我們工作的失責,對周圍群眾的生活造成了影響,我們馬上進行全面整改。


主持人1:如何確保以后業主按要求處理,有沒有措施?


蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學:針對問題,鎮黨委書記和黨委政府一班人馬一起制定了整改措施,第一,要求業主對死魚一邊打撈一邊進行無害化處理;第二,對養魚飼料進行監測,要求業主來源合理,要按照環保要求;第三,我們也會不定期對養魚塘的庫存物資進行監測。


主持人1:下面提問到帶隊領導,蓬安縣人民政府副縣長陳崛,您怎么看?


蓬安縣人民政府副縣長陳崛:看了曝光片,讓人觸目驚心,我深感內疚和不安,認真思考造成這些問題的原因,我認為有三個,第一、我們的環保設施不到位;第二、我們的監管不到位;第三、我們的執法不到位。


主持人2:請問代表有什么看法?


市政協委員鐘肇新:聽了龍蠶鎮幾位領導干部的回答,我個人覺得農村里有一處畜牧污染源,它本身并不是一個特別大的事情,但是一個村文書就可以把影響群眾生活的污染源擱置,一擱就是八年,他自己都知道排污溝是擺設,主管部門的、環保的監督員還在幫他掩飾,村支書也睜一只眼閉一只眼,怕得罪人不作為,我就想問,鎮黨委書記、鎮長等領導到底去過現場沒?喝過那水沒?聞過那個味道沒?你們這種說法做法,符不符合為人民服務的宗旨,符不符合以人民為中心的執政理念?中央一再講不忘初心、牢記使命,你們學沒有?我覺得這個問題,比農村里有一個污染源問題更嚴重,希望我們的縣領導引起足夠重視,也希望鎮領導班子、主管部門父母官、村父母官能夠對這件事足夠重視,這不是一個簡單的污染源問題,污染源問題,我個人認為沒有你們對待事情態度的出發點嚴重。


主持人2:說得好,振聾發聵,義正辭嚴!在我的角度看來,我覺的是水的問題,短片中有個婆婆講的話,“我打的水一天瀝了三次都還會翻泡”,另一個婆婆說的,“抽水機用了不到1年,就被腐蝕了,黢黑”,還有個村民說,“因為肥料直排,水稻不長米米”;我覺得這是觸目驚心的問題,我覺得不是達不達規模,應該如何排放,而是吃水都有問題了,我不知道大家怎么想,我的心是很痛的,飲用水都出這么大問題,還談什么經濟發展嗎?還說一些口號,有用嗎?各位今天應該怎么看待這個問題?麻煩為我講解、科普一下。


蓬安縣龍蠶鎮黨委書記陽映紅:關于飲水問題,在記者發現問題后,第二天,我們就以黨委政府的名義,給疾控中心寫了請示報告,請他們對魚塘、養殖場附近的所有水井進行檢測,檢測結果會及時反饋給電視臺和百姓。


主持人2:這就對了,雖然法律法規允許委托第三方,但是百姓更希望職能部門勇敢站出來,直面問題,我們更關注的是如何解決問題,看到你們站出來,我們就踏實了。


主持人1:歸根結底,我們還是希望相關部門能夠做出承諾。


蓬安縣龍蠶鎮鎮長鄧鳳學:對于魚塘死魚問題,我們當即進行整改到位,對其監管到位,及時打撈無害化處理;對于養殖場問題,我們當即對水溝進行處理,堆碼棚在3天內整改到位,按照環保要求,加快整改沉淀池,在20天內整改到位;為了確保飲水安全,黨委政府已經積極的與上級取得了對接、聯系,在送水檢測報告結果出來后,再給廣大老百姓一個滿意的交代。


主持人1:請帶隊領導做表態發言。


蓬安縣人民政府副縣長陳崛:再次真誠感謝社會各界及媒體朋友,對蓬安的關心支持和幫助,看了今天的曝光片,我作為分管領導,有不可推卸的責任,接下來,我們將從三個方面努力,第一、直面問題,我們不怕亮丑,不怕揭短,嚴肅對待存在的問題,高度重視,照單全收;第二、強力整改,與鄉鎮黨委政府一起制定整改方案,倒排工期、順排工序,確保整改到位;第三、舉一反三,堅持問題導向,在全縣全域排查,逐一建立問題臺賬,逐一整改銷號,謝謝大家。


主持人2:感謝陳縣長,我們今天最想聽到的就是不回避、不推諉,直面問題,照單全收,面對這些問題,我們也著急,我們也理解大家的難處,但是面對群眾的問題,也必須迎難而上,因為你所處的位置,就應該擔當起應盡的責任,作為父母官,應該有這樣的態度,以人民為中心,為人民服務,對標自省,及時整改落實,才能把問題解決到位。


網友留言
網友:
儀隴金城鎮的垃圾堆成山了,嚴重影響生活出行,望領導們處理一下(2019-06-24)
回復:
尊敬的網友: 您好!你在南充市人民政府門戶網站反映“儀隴縣金城的垃圾堆成山了,嚴重影響生活出行,望領導處理一下”,留言情況屬實,現將我鎮工作開展情況回復如下: 一、事情起因。 經調查,此次我鎮出現生活垃圾堆積現象,主要因我縣鄉鎮生活垃圾轉運單位四川省雅鼎環保有限公司(以下簡稱雅鼎公司)拖欠員工工資及自身債務問題導致無法恢復正常的生產經營秩序,加之我鎮居住人口多,日產垃圾量大,且缺乏專業壓縮轉運設備,給生活垃圾轉運工作帶來較大難度。 二、目前現狀。 接到群眾反映后,我鎮賡即組織保潔人員近百名,調配3臺鏟車、9輛中型貨車、3輛鉤背式垃圾轉運車、1輛灑水車對城區街道積壓的生活垃圾進行全面清理。截止目前,我鎮已將生活垃圾清運至指定的生活垃圾填埋場, 城區街道儲量垃圾清理完畢。 三、下步工作。 在雅鼎公司恢復正常運轉前,我鎮將繼續調度好人員和車輛,加大清運頻次和轉運力度,提高清運效率,提升保潔強度,確保城區地面無垃圾堆積,并同步做好清運后垃圾點位的清洗、消殺除臭工作,營造干凈整潔的城市環境。 十分感謝您對我鎮工作的關心,歡迎您對我們的工作多提寶貴意見,希望今后繼續得到您更多的關注和支持。 儀隴縣金城鎮人民政府 2019年6月28日
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